村里给的“照顾款”写成“借款”，要不要还

村里给的“照顾款”写成“借款”，要不要还

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2013年，浦某的丈夫李某民生了重病，家里花了很多钱，实在没办法，浦某找到村委会请求照顾。村委会当时的书记同意了，让会计拿了50元钱给浦某，并让浦某在一张入账报销凭证上签了字。凭证上写着“四图庄李某民重病治疗借款(拆迁总结账扣款)”，浦某不识字，没看内容就签了字。

多年后，村委会拿着这张凭证起诉浦某，要求她归还这50元借款。村委会称，这笔钱是借款，应该在拆迁结算时扣除，但实际没有扣，所以现在要追讨。浦某则说，她当时是去请求照顾的，书记也说是照顾款，她根本不知道是借款，而且村里这么多年从来没找她要过钱。

法院怎么判

江苏省无锡市锡山区人民法院经审理认为：

一是村委会自己都承认，这笔钱是村里“照顾”浦某家庭的，属于赠与，而不是借款。既然村委会自己都说是赠与，那双方之间就不存在民间借贷关系。

二是即使认定为借款，浦某家的拆迁款在2015年1月就已经结算完毕，如果真是借款，当时就应该扣掉。村委会直到2021年才起诉，已经超过了法律规定的三年诉讼时效，丧失了胜诉权。

最终，法院判决驳回村委会的全部诉讼请求。双方均未上诉，判决生效。

律师解读

这个案子对普通人来说，有几点值得注意：

一是“借款”两个字写在纸上，不一定就是借款。法院在判断双方是否构成借贷关系时，不能只看书面凭证，还要看双方的真实意思。本案中，村委会给钱的本意是“照顾”，浦某也是去“请求照顾”，双方都没有借钱和还钱的真实意愿。法院结合当地农村的风俗（村民生病困难，村里给30到50元照顾款是常事），以及村委会长期没有催讨的事实，认定这不是借款。

二是诉讼时效很重要，过期了可能要不回钱。法律规定，普通诉讼时效是三年，从知道权利被侵害之日起计算。本案中，如果真是借款，拆迁款在2015年结算时就该扣，但村委会直到2021年才起诉，明显超过了三年，法院不再保护。

三是村委会不能随便把集体财产借出去。根据法律规定，村集体财产属于全体村民共有，处分集体财产（比如出借）必须经过村民会议讨论决定。村委会无权自己决定把集体财产借给个人。如果真是借款，村委会的行为本身也可能不合法。

王德林律师提示：

在民间借贷中，如果对方给你钱时说是“照顾”“帮助”“慰问”，但让你签了写有“借款”字样的凭证，一定要看清楚内容再签字。不识字或不懂的，可以请家人或懂法的人帮忙看。同时，如果对方多年不催讨，超过三年诉讼时效，你可以主张不再承担还款责任。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议及时咨询专业律师，避免因签字不慎或时效问题造成损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市