招标人中标后反悔不签合同，中标人能否索赔预期利润

招标人中标后反悔不签合同，中标人能否索赔预期利润

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2020年7月，H公司委托咨询公司发布招标公告，采购供热材料。工贸公司按要求缴纳3万元保证金并参与投标，最终中标。工贸公司收到中标通知书后，H公司却无正当理由拒绝与其签订书面采购合同。

工贸公司因此起诉，要求H公司双倍返还保证金6万元，并赔偿直接损失5710元以及利润损失56370.8元，合计613470.8元。

法院怎么判

山东省东营市东营区人民法院审理后认为，中标通知书的发出，使得招标人与中标人之间成立了一种预约合同关系，即双方都有义务在约定期限内签订正式书面合同。H公司无正当理由拒签，构成违约，应承担预约合同的违约责任。

但法院同时指出，预约合同的义务是签订合同的行为，而不是交易本身。违反预约合同，仅导致丧失一次交易机会，并不涉及履行利益的赔偿。因此，工贸公司主张的利润损失（履行利益）不予支持。法院最终判决H公司双倍返还保证金6万元，驳回了工贸公司的其他诉讼请求。双方均未上诉，判决生效。

律师解读

这个案例的核心问题是：招标人中标后反悔，中标人到底能赔多少钱？

法院给出了明确的答案：

一是中标通知书的发出，在法律上被视为双方成立了一个“预约合同”。这个合同的内容不是直接买卖货物，而是约定双方要在未来一定期限内签订正式的买卖合同。任何一方无正当理由拒绝签订，都要承担违约责任。

二是违反预约合同的赔偿范围，仅限于“信赖利益损失”，而不是“履行利益损失”。简单说，就是赔偿你因为相信合同能签下来而实际付出的成本，比如投标文件制作费、招标代理服务费、交通差旅费等直接损失，以及保证金的返还。但不能赔偿你如果合同顺利履行后能赚到的利润。

三是如果招标文件或中标通知书中约定了定金或违约金（比如本案中约定的“双倍返还保证金”），则按约定处理。法院认为，本案中适用定金罚则（双倍返还6万元）已经足以弥补工贸公司的直接损失，所以不再支持其他赔偿。

王德林律师提示：

参与招投标的企业需要注意以下几点：

一是仔细阅读招标文件，关注其中关于中标后不签合同的违约责任条款，特别是是否有定金、违约金等约定。这些约定是维权的重要依据。

二是中标后，如果招标人无正当理由拒签合同，中标人可以主张的赔偿范围主要是直接损失（如投标费用、保证金等），而不是预期利润。不要对利润损失抱有过高期望。

三是保留好所有投标过程中的费用凭证，包括标书费、代理费、差旅费、保证金转账记录等，这些是证明直接损失的关键证据。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议及时咨询专业律师，评估损失范围并收集证据，避免因对法律规则理解偏差而错过最佳维权时机。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市